 Коаліційні ігри, що завершилися таки союзом ПР, КПУ і БЛ, відвернули увагу від двох не менш цікавих постізбірательних сюжетів. Перший - боротьба за лідерство в опозиції. Другий - конкуренція за впливу всередині ПР. ... У сутичці
Коаліційні ігри, що завершилися таки союзом ПР, КПУ і БЛ, відвернули увагу від двох не менш цікавих постізбірательних сюжетів. Перший - боротьба за лідерство в опозиції. Другий - конкуренція за впливу всередині ПР. У сутичці «меншовиків» зійшлися Тимошенко, Яценюк і - тільки не смійтеся - Тігіпко, Гриценко, Костенко і навіть Балога з Ющенком. У бійці «більшовиків» - «батьки-власники» і група РУЕ.
Комітетських пиріг
«Піти в опозицію» і «вилетіти з політики» - більше не синоніми. Навпаки, перебування в опозиції обіцяє хороші бонуси «на виході». Мінімум - прихильність виборців. Максимум - гарні заробітки.
Потужна парламентська і позапарламентська опозиції - один зі стовпів громадянського суспільства. Опонувати влади - серйозний іспит для уявляють себе політиками, тим більше - державними діячами.
Звичайно, наші нардепи мислять категоріями більш приземленими. Проходження гаслу «а Баба Яга проти!» Обіцяє їм:
а) зміцнення власних електоральних позицій в умовах відстрочення місцевих виборів (попередньо запланованих, за наявними даними, на 31 жовтня), які дозволять «відбити» вкладені в кампанію та торгівлею місцями у списках, плюс - посилити політичний вплив. Очевидно ж: «покращити життя вже сьогодні» за один день нова влада не зможе. Голосно вказувати на це - багато розуму не треба. Головне - жодної відповідальності. Ризиків - теж;
б) можливість «косити бабло» працюючи в парламентських комітетах. Саме вони дають «путівку в життя» «правильним» законопроектів, напрацьовують поправки - корисні і не дуже - до діючих законів. Негласні «тарифи» на позитивне / негативне рішення того чи іншого комітету на Печерську прекрасно відомі (теж, до речі, схильні до інфляції).
За традицією, самі «прибуткові» комітетів Ради дістаються «скривдженим». Відповідно до Регламенту, сфери відповідальності меншості і більшості суворо розмежовані. Оскільки з перемогою Януковича меншість з більшістю помінялися місцями, можна не сумніватися: БЮТ вимагає переділу комітетів Ради в найближчому майбутньому.
Тут, однак, неминуче виникнуть питання:
а) кого, власне, вважати опозицією?;
б) в який пропорції «ділити пиріг» між «меншовиків»?
З 27 комітетів ВР «регіонали» контролюють дев'ять. Бо ще недавно всі вони вже були опозицією - то найбільш «престижних»: з питань правосуддя (Ківалов), Регламенту (Єфремов), транспорту і зв'язку (Козак), соцполітики (Хара) фінансів та банківської діяльності (Азаров). Плюс - свободи слова та інформації (Герман), аграрний (Присяжнюк), будівництва і ЖКГ (Рибак). Саме ними в доступній для огляду перспективі «біло-блакитним" доведеться ділитися. Плюс - комітети їхніх партнерів по коаліції: литвинівців і комуністів
Перерозподіл комітетів - заручник волі спікера Литвина, глибини його інтеграції в нову владу. Теоретично, маючи більшість, «біло-блакитні» цілком здатні ігнорувати всі кадрові вимоги «меншовиків». Практично, якщо Володимир Михайлович, який рухається якимось альтруїстичним поривом, або - невдоволенням від переділу квот у владі, спробує «допомогти обділеним», «регіонали» легко можуть його змістити. Це, взагалі-то, залежить від того, наскільки критичними для нової коаліції виявляться голоси БЛ. Простіше кажучи, як швидко 235 перетвориться на 300 і більше - коли демарш фракції БЛ загін не помітить і не відчує.
Наступне питання: як поділити, між ким і ким? З точки зору Регламенту, знову ж таки, все просто.
Для того, щоб назватися опозицією, досить проголосити себе такою допомогою офіційної заяви на пленарному засіданні. Колишня редакція Регламенту дозволяла опозиційність лише фракціям, «чисельний склад яких налічує більше половини народних депутатів, що не увійшли до складу коаліції». По останні правки, опозиційність - справа добровільна, суто індивідуальна.
Якщо про опозиційність заявляють два і більше фракцій, скооперувавшись між собою, вони можуть створити «опозиційне об'єднання». Важливий нюанс «у Верховній Раді може бути лише одна опозиційна депутатська фракція чи одне опозиційне об'єднання депутатських фракцій, яке є парламентською опозицією» (!!!). Тобто наділена її правами, такими як створення «тіньового уряду», наприклад. Комплектувати яке можна лише народними депутатами.
Простіше кажучи, якщо Тимошенко (за допомогою своїх «багнетів» у Раді), Яценюк і Кириленко захочуть займатися повноцінною протестної діяльністю, їм доведеться між собою домовитися: хто - головний, хто за що відповідає і т.д. Двом-трьом опозиція, тіньовим Кабміном і меншовицьким іншим колективам Регламент - не помічник.
Міноритарні акціонери меншини
Зараз найбільш вигідні вихідні позиції у Яценюка. Він перший, ще 8 березня, заявив про намір стати професійним опонентом біло-блакитних. 9-го намір підтвердив, попередньо обговоривши це навіть з Януковичем. Цього ж дня, на Народному Віче у Києві головою об'єднану опозицію (сформованої силами партій Кармазіна-Тарасюка-Стретовича) проголосили Тимошенко.
Сеня випередив ЮВТ всього на півдня, хоча головне її розлад не в цьому. У те, що поза Ради розвивати бурхливу опозиційну активність навряд чи вийде.
Регламент - тому підтвердження.
Цілком зрозуміло: об'єднаної опозиції в Україні як не було, так і не буде. Тим більше, парламентської. Просто тому, що Тимошенко, Яценюк та компанія швидше придушать, ніж визнають когось іншого - не себе, лідером опозиції.
Відповідно, опозицій у нас, швидше за все, виникне кілька.
Перша - непримиренна. Особа - Тимошенко, група підтримки - Кармазін-Стретович-Катеринчуки-Тарасюки.
Друга - типу-європейська цивілізована. Особа - Яценюк. Один у полі воїн.
Третя - праворадикальна. Особи - Ющенко і Тягнибок. «Аудиторія» - західноукраїнський електорат. Мета - голосу на місцевих виборах.
Четверта - націонал-патріотична-колабораціоністські. Особи - Костенко, Балога. Як би далі ні розвивався їхній роман з ПР, ці громадяни, поза сумнівом, публічно будуть намагатися позиціонувати себе не тільки як добровільних помічників влади, а й як самих її об'єктивних - тобто доброзичливих критиків.
П'ята - компліментарний. Обличчя - Тігіпко. У даному випадку логіка Сергія Леонідовича не дуже відрізняється від логіки того ж Віктора Івановича. Його згода на віце-прем'єрство не особливо здивувало. Звичайно, прем'єрство виявилося б кращим, але коли б йому запропонували посаду заступника міністра ЖКГ, скажімо, - погодився б. Врешті-решт, Тігіпко йшов до кампанії не для того, щоб стати президентом - а щоб повернутися у владу. Це ж у нього й вийшло. Виконавши завдання, запасним аеродромом НЕ знехтує. Йому теж ще у місцевих виборах брати участь та партію будувати. Останньому він приділяє чимало уваги. Запросивши, зокрема, до об'єднавчого процесу Супрун із залишками НДП, Червонописького і «некаськівскую» частина «Пори», також - персонально Богатирьову, син якої вже очолив «Сильну Україну» в Донецькій області.
Тому незабаром ми почуємо від Сергія Леонідовича не одне в міру критичне висловлювання про нову владу. Адресат - південно-східний електорат Януковича, часткове розчарування якого в свого кумира неминуче.
Шоста - осколки НУ-НС. Ідентифікувати їх більш конкретно складно, оскільки приказка «йди туди, не знаю куди, принеси те, не знаю що» - не про примхливих панянках, а про екс-«помаранчевих». Ясно лише те, що, опинившись на узбіччі, «під крило» до Тимошенко Мартиненко, Жванія та інші товариші попросяться лише в крайньому випадку. Одна справа - дудіти в її дудку, коли ЮВТ - прем'єр, інша - коли екс-прем'єр. При такому розкладі краще спробувати змайструвати власну дудку.
Подібна строкатість дуже вигідна «біло-блакитним". Очевидно, що втримати першість на чолі опозиції Тимошенко буде дуже і дуже складно. Для них це - основне. Розмивати частки головних акціонерів втручанням міноритаріїв - класична рейдерська практика. Цим-то «дони» зараз і займаються. «Улюблена опозиція Януковича» - як влучно охрестив Соболєв Яценюка - тільки перша ластівка.
Втім, Юлія Володимирівна теж не дрімає. Почати вирішила, як і прогнозував «ЛБ», з чистки партійних рядів. «Перший тур» їх відбудеться на з'їзді 13-го березня. Не виключено, там же буде оголошено про переформатування блоку в монолітну партію. На базі «Батьківщини», зрозуміло. Так, щоб перетворена структура, беручи участь у найближчих парламентських, могла сказу про двопартійну систему спробувати зробити дійсністю.
«Батьки власники» vs Льовочкін
Друга лінія фронту, як ми вже писав «Лівий берег», пролягла в тилу «донецьких». Конкретно - між «батьками-утримувачами» і які засіли на Банковій Льовочкіним. «Понятійно» «батьки-власники» Януковичу нічого більше не повинні: обіцяли зробити президентом - зробили. У теорії, Віктор Федорович повинен їм зараз організовувати подяки. На практиці Льовочкін робить рівно протилежне. При формуванні попередніх списків кандидатів в міністри і губернатори в АП використовується головний критерій: аби претендент не був «людиною Ахметова.
Решта - не так важливо. Оскільки інших критеріїв не передбачено, «батьки-власники», за наявними даними, вже влаштували Віктору Федоровичу одну бесіду на підвищених тонах. Точніше - найголовніше з «батьків-утримувачів», «утихомирити» якого намагалися підношення йому «Укртелекому».
Поки бесіда мала попереджувальний характер. Із надією на те, що Сергій Володимирович все-таки самоуправнічает - без відома Віктора Федоровича. Тим більше - без підказок Фірташа і Ко.
Якщо надії не виправдаються, їх подальші дії спрогнозувати нескладно. Куди складніше їм обрати стратегічно правильну лінію поведінки. А саме - не дозволити Віктору Федоровичу скасувати політреформу. Нехай собі так, як написано Конституцією, займається зовнішньою політикою, а «вирішувати питання» - компетенція прем'єра, тобто - Азарова. Який від склоки Льовочкіна з "батьками-утримувачами» виграє по максимуму. Тому що всі альтернативні Сергію Володимировичу ниточки будуть зав'язуватися на ньому. Об'єктивно більше просто не на кому. Протягнутою назустріч йому руки «батьків-утримувачів» Азаров не відкине.
В один прекрасний день Микола Янович (згадавши, що у нього - як прем'єра - бюджет, самонаведення місцевих еліт та адмінресурс) скаже Сергію Володимировичу своє фірмове: «Та пішли ви!». І буде правий. І все навколо, крім самого Льовочкіна, голосно поаплодую. Включно з тими, кому він зараз допомагає отримати жадані посади. Імпровізовані «співбесіди» у АП відбуваються, до речі, досить примітно. Починаються й закінчуються питанням «Товаришу, ось ти хочеш посаду, а переформатувати більшість у раді на своїй території зможеш?». Правильна відповідь - «Так, звичайно». Неважливо, що в дуже багатьох випадках він свідомо брехлива. Свого часу, вибираючи між прем'єром Януковичем і прем'єром Тігіпко, Кучма ставив їм єдина умова - зібрати у ВР більшість під зміни в Конституцію. Тігіпко, заходився пояснювати неможливість втілення задуманого, у підсумку пролетів, як фанера над Парижем.
Янукович, набрехали обіцянок з три короби, і прем'єром став, і пізніше - кандидатом
у президенти. Навіть попри те, що його роль у реалізації конституційної реформи за версією Кучми дорівнювала повного й абсолютного нуля.
***
«Все устаканилось. Наконец-то », - фраза, яку, в день створення нових коаліції і Кабміну, в Раді доводилося чути найчастіше. Причому як від «регіоналів», так і від їх опонентів. Тепер, маючи певність, ясну картину політичного світу навколо, сторони можуть планувати своє житіє-буття на довгострокову перспективу. Для початку - сформулювати самим собі завдання.
Завдання Януковича - збільшити «групу підтримки» себе, коханого, в Раді з 235 «тушок" до 300. Паралельно - продовжувати розмивати акції опозиції, знищуючи, тим самим, «ненависну Юльку». Що, якщо по-хорошому, йому не на користь - на шкоду, оскільки без сильної опозиції будь-яка влада неповноцінна.
Завдання опозиції - тримати оборону від рейдерських атак влади, консолідуватися, обрати собі ватажка.
Завдання протиборчих груп в ПР - скоріше «застовпити» за «своїми людьми» ключові посади. Особливо, губернаторські і в силовому блоці. Поки у них це виходить зі змінним успіхом. Так, якщо прем'єрство Азарова - колосальний удар по позиціях Льовочкіна і «пас» Ахметову-Колеснікову; то верховенство в СБУ Хорошковського - бальзам на рани РУЕ і сіль на рани батьків-утримувачів.
Тут діє правило: хто перший встав - того і капці. Хто перший окуповує пошту, телефон, телеграф і, заодно, банки, тому й добре жити найближчі п'ять років.
Завдання «батьків-утримувачів» - заручившись підтримкою Азарова, припиняти спроби Януковича скасувати політреформу. Підтримкою їм у цьому - громадську думку. Як з'ясувалося під час телефонного опитування, 9-го і 10-го лютого проведеного Інститутом Горшеніна на тему «Чи потрібна країні коаліція?», Формування оной всупереч Конституції точно не підтримали б 68.6% громадян. При тому, що абсолютно всіх громадян, «коаліціади» дістали до неможливості, погоджуватися на протиправний формат нового ПБ - лише б воно тільки з'явилося - вони не готові. «Готових» назбиралося лише 7.4%, хоча очікувалося цифра в десять разів більша. Що обнадіює: громадянське суспільство в цій країні поки що звук. Але вже, слава Богу, не пустий.
|
